。各級(jí)水行政主管部門要按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》要求
，推進(jìn)政務(wù)信息公開，依托政府網(wǎng)站設(shè)立水利工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息和市場(chǎng)主體信用信息公開共享專欄
，建立面向政府部門、市場(chǎng)主體和社會(huì)等不同層面的信息發(fā)布制度
，在保護(hù)涉及公共安全、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私等信息的基礎(chǔ)上
，及時(shí)發(fā)布市場(chǎng)主體信用信息
，并對(duì)公民
、法人或其他組織申請(qǐng)公開的信用信息依法予以公開
。
（二）公開水利建設(shè)項(xiàng)目信息。各級(jí)水行政主管部門、項(xiàng)目主管部門（單位）和項(xiàng)目法人應(yīng)按照《水利工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開基本指導(dǎo)目錄（試行）》，準(zhǔn)確、及時(shí)、規(guī)范地公開水利工程建設(shè)項(xiàng)目信息，使水利建設(shè)項(xiàng)目真正成為陽(yáng)光工程 。大中型或總投資
3000萬元以上的水利工程建設(shè)項(xiàng)目
，應(yīng)于
2015年
7月
1日起實(shí)行信息公開
；其他水利工程建設(shè)項(xiàng)目
，應(yīng)于
2016年
1月
1日起全面實(shí)行信息公開。
?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄈ┕_嚴(yán)重失信行為信息。加大對(duì)嚴(yán)重失信行為的曝光力度 ，對(duì)于水利建設(shè)市場(chǎng)主體出借、借用資質(zhì)證書進(jìn)行投標(biāo)或承接工程
，圍標(biāo)
、串標(biāo)，轉(zhuǎn)包或違法分包所承攬工程
，有行賄
、受賄違法記錄
，對(duì)重（特）大質(zhì)量事故、生產(chǎn)安全事故負(fù)有直接責(zé)任
，公開信息隱瞞真實(shí)情況
、弄虛作假的嚴(yán)重失信行為，公開向社會(huì)發(fā)布
。嚴(yán)重失信行為信息公布期限為
3年
。
五、推進(jìn)信用評(píng)價(jià)工作
?div id="d48novz" class="flower left">
?div id="4qifd00" class="flower right">
。ǘ┮?guī)范信用評(píng)價(jià)活動(dòng)
。加強(qiáng)對(duì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的管理
，引導(dǎo)其依法開展活動(dòng)
，嚴(yán)格評(píng)價(jià)程序，堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)作
，嚴(yán)把評(píng)價(jià)質(zhì)量關(guān)，做到標(biāo)準(zhǔn)公開
、程序公開
、結(jié)果公開
，確保信用評(píng)價(jià)結(jié)果的真實(shí)可靠
、客觀公正。對(duì)于評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)弄虛作假
、侵犯商業(yè)秘密等違法行為，依法嚴(yán)肅查處
。
六、推廣使用信用信息
（一）主動(dòng)查詢信用信息。各級(jí)發(fā)展改革部門、水行政主管部門和有關(guān)單位在行政管理、市場(chǎng)監(jiān)管、公共服務(wù)等活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)建立與市場(chǎng)主體信用信息的關(guān)聯(lián)管理機(jī)制。從2016年1月1日起，凡未在全國(guó)水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用信息平臺(tái)建立信用檔案的，有關(guān)部門在上述工作中可采取限制性措施。從2016年7月1日起，凡未在水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用信息平臺(tái)建立信用檔案的，或提交的材料與信用信息平臺(tái)登錄的信息不符的，其主要人員資歷、代表業(yè)績(jī)等在資質(zhì)審批（核）、招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中可不予認(rèn)定。依托電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)及其公共服務(wù)平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)在水利工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中直接查閱使用市場(chǎng)主體信用記錄，不再要求市場(chǎng)主體提交有關(guān)業(yè)績(jī)、主要人員資歷證明等材料。
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ǘ┓e極應(yīng)用信用評(píng)價(jià)結(jié)果。各級(jí)發(fā)展改革部門、水行政主管部門、項(xiàng)目主管部門（單位）
、項(xiàng)目法人和有關(guān)單位在招標(biāo)投標(biāo)
、政府采購(gòu)、行政審批
、市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)審核
、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)
、日常監(jiān)管等工作中，要將水利建設(shè)市場(chǎng)主體的信用評(píng)價(jià)結(jié)果作為重要參考
。尚未進(jìn)行信用評(píng)價(jià)的水利建設(shè)市場(chǎng)主體
，其信用等級(jí)一般視為
BBB級(jí)
，但未在水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用信息平臺(tái)建立信用檔案的其信用等級(jí)視為
CCC級(jí)
。兩個(gè)或者兩個(gè)以上水利建設(shè)市場(chǎng)主體組成聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)，按聯(lián)合體中信用等級(jí)低的市場(chǎng)主體信用等級(jí)作為聯(lián)合體的信用等級(jí)
。
七、建立守信激勵(lì)失信懲戒機(jī)制
實(shí)行市場(chǎng)主體信用分類監(jiān)管，建立誠(chéng)信紅黑名單制度，建立守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制
。各省級(jí)水行政主管部門應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際
，制定本地區(qū)統(tǒng)一的市場(chǎng)主體信用信息應(yīng)用管理辦法。
?div id="d48novz" class="flower left">
。ㄒ唬?duì)守信市場(chǎng)主體實(shí)施信用激勵(lì)機(jī)制
1.對(duì)守信市場(chǎng)主體在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中給予優(yōu)待。將水利建設(shè)市場(chǎng)主體的信用信息和信用評(píng)價(jià)結(jié)果作為資格審查、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)和合同簽訂的重要依據(jù)，按照市場(chǎng)主體信用等級(jí)在資格審查和評(píng)標(biāo)中賦予不同的分值權(quán)重。
2.對(duì)信用等級(jí)為A級(jí)以上的市場(chǎng)主體，在行政審批、市場(chǎng)準(zhǔn)入中予以優(yōu)先辦理
、簡(jiǎn)化審核程序
，在日常監(jiān)督檢查中適當(dāng)簡(jiǎn)化監(jiān)督程序
、減少檢查頻次
。
3.對(duì)信用等級(jí)為AA級(jí)以上的市場(chǎng)主體，在資質(zhì)管理中給予優(yōu)先晉升資質(zhì)支持，在評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)中予以加分或在同等條件下優(yōu)先考慮，向有關(guān)方面推薦獲得政策扶持
、資金支持
。
4.對(duì)信用等級(jí)為AAA級(jí)的市場(chǎng)主體，給予重點(diǎn)支持，開辟綠色通道
，列入水利建設(shè)市場(chǎng)主體誠(chéng)信紅名單
，推薦參加誠(chéng)信示范單位創(chuàng)建活動(dòng)
。
?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ǘ?duì)失信市場(chǎng)主體實(shí)施失信懲戒機(jī)制
1.對(duì)信用等級(jí)為CCC級(jí)的市場(chǎng)主體，在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中信用等級(jí)得分為0，在一定期限內(nèi)禁止其資質(zhì)升級(jí)或增項(xiàng)，在日常監(jiān)督檢查中實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管
、增加檢查頻次
，限制參加評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)。
2.對(duì)存在嚴(yán)重失信行為的市場(chǎng)主體 ，除采取上述懲戒措施外，列入水利建設(shè)市場(chǎng)主體失信黑名單
，實(shí)行市場(chǎng)禁入
，在一定期限內(nèi)禁止其參與招標(biāo)投標(biāo)
、政府采購(gòu)活動(dòng)
。
八、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄒ唬┞鋵?shí)工作責(zé)任。各級(jí)水行政主管部門要把推進(jìn)水利建設(shè)市場(chǎng)信用體系建設(shè)作為當(dāng)前亟待加強(qiáng)的一項(xiàng)重要工作 ，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
，制定實(shí)施方案
。要按照事權(quán)劃分
，分解目標(biāo)任務(wù)，明確責(zé)任分工，科學(xué)籌劃
，精心組織，推動(dòng)水利建設(shè)市場(chǎng)信用體系建設(shè)工作規(guī)范有序進(jìn)行
。
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ǘ?qiáng)化協(xié)調(diào)配合。按照推進(jìn)水利建設(shè)市場(chǎng)信用體系建設(shè)工作的統(tǒng)一要求，建立有效的工作機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)同配合
，形成工作合力
。既要做好水利行業(yè)內(nèi)上下
、左右的溝通
，也要加強(qiáng)與發(fā)展改革等其他部門的溝通，通過信用信息的互認(rèn)共享
、聯(lián)合應(yīng)用
，推動(dòng)形成守信激勵(lì)失信懲戒的聯(lián)動(dòng)機(jī)制
。
?div id="4qifd00" class="flower right">
。ㄈ┘訌?qiáng)監(jiān)督管理
。各級(jí)水行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)水利建設(shè)市場(chǎng)信用體系建設(shè)工作的監(jiān)督管理
，確保依法履職，嚴(yán)格廉潔自律
，接受社會(huì)監(jiān)督
，在誠(chéng)信建設(shè)中發(fā)揮表率和示范作用
，不得將信息管理、信用評(píng)價(jià)作為地方保護(hù)
、徇私舞弊工具
，樹立公開
、公平
、公正和為民、務(wù)實(shí)
、清廉的形象
。
（四）加大宣傳力度。加強(qiáng)誠(chéng)信文化建設(shè) ，廣泛開展誠(chéng)信宣傳教育
，弘揚(yáng)誠(chéng)實(shí)守信的傳統(tǒng)美德
。將誠(chéng)信建設(shè)作為水利行業(yè)精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容
，組織開展誠(chéng)信示范單位創(chuàng)建等誠(chéng)信主題活動(dòng)，大力宣傳誠(chéng)信典型
。充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用
，加強(qiáng)對(duì)失信行為的披露和曝光
，營(yíng)造誠(chéng)信為榮
、失信可恥的良好氛圍。
蘇公網(wǎng)安備 32109202000130號(hào) 版權(quán)所有：江蘇省水利建設(shè)工程有限公司
地址：中國(guó)揚(yáng)州長(zhǎng)征西路14號(hào) 電話：0086-514-87361770