《江蘇省安全生產(chǎn)條例》2016年7月29日江蘇省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò)，并自2016年10月1日起施行。請(qǐng)各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)、執(zhí)行。
江蘇省安全生產(chǎn)條例
第一章 總 則
第一條為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位（以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位）的安全生產(chǎn)及其相關(guān)監(jiān)督管理，適用本條例；有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核與輻射安全、特種設(shè)備安全另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。
第三條安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照管行業(yè)、管業(yè)務(wù)、管生產(chǎn)必須同時(shí)管安全和誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任，加大政府監(jiān)管力度，強(qiáng)化生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究，確保安全生產(chǎn)。
第四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，必須遵守本條例和有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加大安全生產(chǎn)投入，改善安全生產(chǎn)條件，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，落實(shí)安全生產(chǎn)保障措施，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人直接監(jiān)督管理安全生產(chǎn)工作，其他負(fù)責(zé)人在各自分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利，并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。
第五條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃制定并組織實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)劃，確定有關(guān)部門(mén)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，建立健全安全生產(chǎn)保障體系，實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制、責(zé)任考核制和事故責(zé)任追究制，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)部門(mén)和下級(jí)人民政府安全生產(chǎn)管理工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。
地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)每季度至少召開(kāi)一次會(huì)議，聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)，研究部署本地區(qū)安全生產(chǎn)工作的重大事項(xiàng)，及時(shí)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)（包括工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等）管理委員會(huì)等地方人民政府的派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)本區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查，協(xié)助上級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
第六條縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理，其他有關(guān)部門(mén)依法對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理的部門(mén)，統(tǒng)稱負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)。
第七條地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)主管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；其他負(fù)責(zé)人對(duì)各自分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第八條工會(huì)依法對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督，參與生產(chǎn)安全事故調(diào)查，提出保障安全生產(chǎn)的建議，督促糾正違法行為、整改事故隱患，維護(hù)從業(yè)人員的合法權(quán)益。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的工會(huì)依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定或者修改安全生產(chǎn)規(guī)章制度、作出有關(guān)安全生產(chǎn)的決定，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取工會(huì)的意見(jiàn)。
第九條省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)會(huì)同省有關(guān)部門(mén)按照保障安全生產(chǎn)的要求，依法及時(shí)制定有關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況適時(shí)修訂。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行保障安全生產(chǎn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。
第十條地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式，加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳教育，增強(qiáng)全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)，提高防范生產(chǎn)安全事故的能力。
職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、地方行政學(xué)院應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)教育納入教學(xué)計(jì)劃。設(shè)區(qū)的市應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)教育實(shí)踐基地，創(chuàng)新安全生產(chǎn)教育形式。
廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展安全生產(chǎn)公益性宣傳教育，報(bào)道安全生產(chǎn)情況，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的輿論監(jiān)督。
第十一條地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全文化建設(shè)，開(kāi)展形式多樣的群眾性安全文化活動(dòng)。
第十二條縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)對(duì)在改善安全生產(chǎn)條件、防止或者減少生產(chǎn)安全事故、參加搶險(xiǎn)救護(hù)、報(bào)告重大事故隱患、舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為、研究和推廣安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)與先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)等方面作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障
第十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)，形成包括全體人員和全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的責(zé)任體系，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核，保證安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位實(shí)際，建立安全生產(chǎn)投入保障、宣傳教育培訓(xùn)、隱患排查治理、應(yīng)急管理、發(fā)包（出租）管理等安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
第十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人除應(yīng)當(dāng)履行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
（一）每季度至少組織一次安全生產(chǎn)全面檢查，研究分析安全生產(chǎn)存在問(wèn)題；
（二）每年至少組織并參與一次事故應(yīng)急救援演練；
（三）發(fā)生事故時(shí)迅速組織搶救，并及時(shí)、如實(shí)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)報(bào)告事故情況，做好善后處理工作，配合調(diào)查處理；
（四）每年向職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)、股東會(huì)或者股東大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)工作和個(gè)人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的情況，接受工會(huì)、從業(yè)人員、股東對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督。
第十五條礦山、金屬冶煉、建筑施工、船舶修造、船舶拆解、道路運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員：
（一）從業(yè)人員不足三十人的，配備一名以上專職安全生產(chǎn)管理人員；
（二）從業(yè)人員三十人以上不足一百人的，設(shè)置專門(mén)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并配備兩名以上專職安全生產(chǎn)管理人員；
（三）從業(yè)人員一百人以上不足三百人的，設(shè)置專門(mén)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并配備三名以上專職安全生產(chǎn)管理人員；
（四）從業(yè)人員三百人以上的，設(shè)置專門(mén)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并按不低于從業(yè)人員百分之一的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，從業(yè)人員一百人以上的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員不足一百人的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。
第十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員除應(yīng)當(dāng)履行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
（一）組織安全生產(chǎn)日常檢查、崗位檢查和專業(yè)性檢查，并每月至少組織一次安全生產(chǎn)全面檢查；
（二）督促各部門(mén)、各崗位履行安全生產(chǎn)職責(zé)，并組織考核、提出獎(jiǎng)懲意見(jiàn)；
（三）參與所在單位事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理。
第十七條礦山、金屬冶煉、建筑施工、船舶修造、船舶拆解、道路運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、粉塵涉爆、涉氨制冷等行業(yè)和領(lǐng)域內(nèi)達(dá)到一定規(guī)模的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位推行安全總監(jiān)制度。
安全總監(jiān)應(yīng)當(dāng)具有工程師以上專業(yè)技術(shù)職稱或者取得注冊(cè)安全工程師資格，熟悉安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。安全總監(jiān)負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)管理本單位的安全生產(chǎn)工作。
安全總監(jiān)制度的具體實(shí)施辦法由省人民政府制定。
第十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人應(yīng)當(dāng)保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，并對(duì)因資金投入不足而導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。
有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用。安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)在成本中據(jù)實(shí)列支，專項(xiàng)用于保障和改善安全生產(chǎn)條件。
按照國(guó)家規(guī)定不需要預(yù)先提取安全生產(chǎn)費(fèi)用的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，其實(shí)際發(fā)生的安全生產(chǎn)資金投入在成本中列支。
第十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法對(duì)從業(yè)人員、被派遣勞動(dòng)者、實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以自主組織培訓(xùn)，也可以委托具備安全生產(chǎn)培訓(xùn)條件的機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位委托培訓(xùn)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)培訓(xùn)工作進(jìn)行監(jiān)督，保證培訓(xùn)質(zhì)量。
第二十條礦山、金屬冶煉、建筑施工、船舶修造、船舶拆解、道路運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定接受專門(mén)的安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)。
第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患。對(duì)排查出的事故隱患，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和登記，實(shí)行分級(jí)管理；發(fā)現(xiàn)重大事故隱患的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)報(bào)告，同時(shí)錄入事故隱患信息系統(tǒng)。
一般事故隱患，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)立即組織整改；重大事故隱患，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定和落實(shí)治理方案及時(shí)排除，并根據(jù)需要停用相關(guān)設(shè)備或者停產(chǎn)停業(yè)。重大事故隱患治理結(jié)束后，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織對(duì)治理情況進(jìn)行評(píng)估，并將評(píng)估情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)報(bào)告。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)向從業(yè)人員通報(bào)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在事故隱患治理過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。事故隱患排除前和排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出人員，疏散周邊可能危及的其他人員，并設(shè)置警戒標(biāo)志。
第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，并與負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)，保證系統(tǒng)正常運(yùn)行。
第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域、儲(chǔ)存區(qū)域之間的安全距離以及周邊防護(hù)安全距離，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
居民區(qū)（樓）、學(xué)校、醫(yī)院、集貿(mào)市場(chǎng)及其他人員密集場(chǎng)所的安全距離內(nèi)，城鄉(xiāng)規(guī)劃、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等具有審批職能的部門(mén)不得批準(zhǔn)設(shè)置危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品、煙花爆竹、民用爆炸物品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和儲(chǔ)存場(chǎng)所；違法批準(zhǔn)設(shè)置的，原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)或者其上一級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法撤銷批準(zhǔn)，限期遷出。
危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品、煙花爆竹、民用爆炸物品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)區(qū)域、儲(chǔ)存區(qū)域的安全距離內(nèi)和礦山、尾礦庫(kù)危及區(qū)域內(nèi)，不得建設(shè)居民區(qū)（樓）、學(xué)校、醫(yī)院、集貿(mào)市場(chǎng)及其他人員密集場(chǎng)所；確需建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)依法先行拆除原有危險(xiǎn)區(qū)域或者將危險(xiǎn)物品撤出；已經(jīng)建成的，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，消除危害。
高壓輸電線、油氣輸送管道、重大危險(xiǎn)源的安全距離內(nèi)，不得新建、改建、擴(kuò)建建筑物和構(gòu)筑物。對(duì)不符合安全距離要求的建筑物、構(gòu)筑物，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)依法予以拆除或者采取保障安全的措施。
第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破、吊裝、危險(xiǎn)場(chǎng)所動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)、臨近高壓輸電線路作業(yè)、建筑物和構(gòu)筑物拆除、大型檢修等危險(xiǎn)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行有關(guān)危險(xiǎn)作業(yè)管理制度，并履行下列職責(zé)：
（一）根據(jù)危害風(fēng)險(xiǎn)制定作業(yè)方案、安全防范措施和應(yīng)急處置方案；
（二）確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件符合安全作業(yè)要求；
（三）確認(rèn)作業(yè)單位的作業(yè)資質(zhì)、作業(yè)人員的上崗資格以及配備的勞動(dòng)防護(hù)用品符合安全作業(yè)要求；
（四）配備相應(yīng)的安全設(shè)施，采取安全防范措施，設(shè)置作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全區(qū)域，確定專人現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮和監(jiān)督；
（五）在危險(xiǎn)作業(yè)前向作業(yè)人員說(shuō)明危險(xiǎn)因素、作業(yè)安全要求和應(yīng)急措施，并經(jīng)雙方簽字確認(rèn)；
（六）發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，采取應(yīng)急措施，停止作業(yè)，撤出人員。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位委托其他有專業(yè)資質(zhì)的單位進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在作業(yè)前與受托方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，并對(duì)受托方安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。安全生產(chǎn)管理協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé)。
從事危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)服從現(xiàn)場(chǎng)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，并嚴(yán)格遵守作業(yè)方案、操作規(guī)程和安全防范措施。
第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)包生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、出租場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)履行下列安全生產(chǎn)責(zé)任：
（一）簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自安全生產(chǎn)責(zé)任；
（二）向承包方、承租方書(shū)面告知發(fā)包項(xiàng)目、出租場(chǎng)所以及相關(guān)設(shè)備的基本情況、安全生產(chǎn)要求；
（三）協(xié)調(diào)解決承包方、承租方提出的安全生產(chǎn)問(wèn)題；
（四）定期進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)承包方、承租方有安全問(wèn)題的，及時(shí)督促整改。
承包方、承租方應(yīng)當(dāng)服從發(fā)包方、出租方對(duì)其安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，并依法負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)工作；發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)，并告知發(fā)包方、出租方。
第二十六條同一建筑物內(nèi)有兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位之間應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確建筑物公共區(qū)域內(nèi)各自的安全生產(chǎn)管理責(zé)任，并配合產(chǎn)權(quán)單位或者其委托的物業(yè)服務(wù)單位對(duì)建筑物公共區(qū)域和消防設(shè)施、電梯等共有設(shè)施設(shè)備進(jìn)行安全管理。
第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的安全設(shè)施、安全通道、安全標(biāo)志等必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，定期檢測(cè)安全防護(hù)效果。
第二十八條賓館、飯店、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、客運(yùn)車站、客運(yùn)碼頭、民用機(jī)場(chǎng)、體育場(chǎng)館、旅游景區(qū)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等公眾聚集場(chǎng)所的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
（一）不得改變經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所建筑的主體和承重結(jié)構(gòu)；
（二）在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設(shè)置標(biāo)志明顯的安全出口和符合疏散要求的疏散通道并確保暢通；
（三）按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所配備安全設(shè)施，安裝必要的安全監(jiān)控系統(tǒng)，并確保完好、有效；
（四）從業(yè)人員能夠熟練使用安全設(shè)施，了解安全通道的位置及本崗位的應(yīng)急救援職責(zé)；
（五）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)際容納的人員超過(guò)核定人數(shù)或者設(shè)施的承載負(fù)荷時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取控制人員進(jìn)入和疏散等有效措施；
（六）法律、法規(guī)有關(guān)安全生產(chǎn)的其他規(guī)定。
第二十九條禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位接受中小學(xué)生從事接觸易燃、易爆、放射性、有毒、有害等危險(xiǎn)物品的勞動(dòng)或者其他危險(xiǎn)性勞動(dòng)。
禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位利用學(xué)校、幼兒園場(chǎng)所從事易燃、易爆、放射性、有毒、有害等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存活動(dòng)或者作為機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)。
第三十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，與所在地縣級(jí)以上地方人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接，并定期組織演練。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在重點(diǎn)崗位制定應(yīng)急處置卡，開(kāi)展從業(yè)人員崗位應(yīng)急知識(shí)教育和自救互救、避險(xiǎn)逃生技能培訓(xùn)，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常使用。
礦山、金屬冶煉、建筑施工、船舶修造、船舶拆解、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位，應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小的，可以不建立應(yīng)急救援組織，但應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員。
第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加快應(yīng)用有利于提高安全生產(chǎn)條件的新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備，運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程智能化控制和生產(chǎn)安全事故預(yù)警，提高安全生產(chǎn)技術(shù)水平。
第三十二條礦山、建筑施工、道路運(yùn)輸和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)和領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，按照國(guó)家規(guī)定實(shí)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金轉(zhuǎn)作事故搶險(xiǎn)救災(zāi)和善后處理所需資金。
礦山、金屬冶煉、建筑施工、船舶修造、船舶拆解、道路運(yùn)輸、海洋捕撈和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的，不再繳存安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司根據(jù)市場(chǎng)需求，開(kāi)發(fā)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)產(chǎn)品，引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。
第三十三條承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)工作的安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定取得相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū)，按照資質(zhì)證書(shū)規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍從事安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)活動(dòng)，作出的安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)的結(jié)果應(yīng)當(dāng)客觀、真實(shí)。
安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自律管理，開(kāi)展誠(chéng)信服務(wù)，建立、完善從業(yè)人員管理制度，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的監(jiān)督，不得與負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)存在利益關(guān)聯(lián)。
第三章 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理
第三十四條地方各級(jí)人民政府的安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)本地區(qū)安全生產(chǎn)工作，研究提出本地區(qū)安全生產(chǎn)工作的政策措施，分析本地區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題。
安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室設(shè)在本級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)，承擔(dān)安全生產(chǎn)委員會(huì)的日常工作，組織落實(shí)本級(jí)人民政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的決策部署，組織開(kāi)展本地區(qū)安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查和專項(xiàng)督查。
第三十五條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和人員，依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督管理，并履行下列職責(zé)：
（一）建立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法責(zé)任制；
（二）對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有關(guān)安全生產(chǎn)責(zé)任制、事故隱患排查治理以及重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)估、監(jiān)控等制度的建立落實(shí)情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查；
（三）對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)情況組織檢查，并根據(jù)檢查情況分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，制定并落實(shí)有針對(duì)性的監(jiān)督管理措施；
（四）建立健全重大事故隱患掛牌督辦制度，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及時(shí)消除重大事故隱患；
（五）按照規(guī)定報(bào)告事故情況，依法組織或者參與由本級(jí)人民政府負(fù)責(zé)的事故調(diào)查處理，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急救援工作，協(xié)助做好事故善后工作，督促落實(shí)事故處理的有關(guān)決定；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)履行前款職責(zé)的同時(shí)，依法指導(dǎo)協(xié)調(diào)同級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)和下級(jí)人民政府的安全生產(chǎn)工作，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。
第三十六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，配備專職人員，監(jiān)督、檢查本區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)狀況，報(bào)告和協(xié)助處理生產(chǎn)安全事故，并指導(dǎo)本區(qū)域內(nèi)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)做好安全生產(chǎn)工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為或者生產(chǎn)安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位改正或者排除，并及時(shí)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)報(bào)告。
第三十七條納入省人民政府行政管理體制改革和綜合行政執(zhí)法體制改革試點(diǎn)范圍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，按照省人民政府的相關(guān)規(guī)定，履行安全生產(chǎn)執(zhí)法職責(zé)。
開(kāi)發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以受本級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的委托，或者按照省人民政府的規(guī)定，履行安全生產(chǎn)執(zhí)法職責(zé)。
第三十八條村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和事故善后處理工作，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門(mén)報(bào)告。
第三十九條省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際，結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的隸屬關(guān)系、規(guī)模劃分、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)等因素，制定本地區(qū)安全監(jiān)管分類分級(jí)和屬地監(jiān)督管理的規(guī)定。
設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照分類分級(jí)和屬地監(jiān)督管理的要求，依照法律、法規(guī)和本級(jí)人民政府、上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)規(guī)定的職責(zé)，根據(jù)監(jiān)督管理權(quán)限、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位狀況、執(zhí)法人員數(shù)量、技術(shù)裝備和經(jīng)費(fèi)保障等實(shí)際情況，制定年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃編制現(xiàn)場(chǎng)檢查方案，明確監(jiān)督檢查區(qū)域、內(nèi)容和重點(diǎn)，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四十條縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)配備符合安全生產(chǎn)執(zhí)法要求的監(jiān)督管理人員和裝備，統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)識(shí)，定期對(duì)執(zhí)法人員開(kāi)展安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)、法律、法規(guī)等方面的培訓(xùn)和考核，依法開(kāi)展執(zhí)法檢查工作。
縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)可以邀請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員和專家參與安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查、事故調(diào)查等工作。
第四十一條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并報(bào)上一級(jí)人民政府備案；組織有關(guān)部門(mén)和重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立單位自救、區(qū)域互救、政府救援的應(yīng)急救援體系，增強(qiáng)應(yīng)急救援處置能力。
縣級(jí)以上地方人民政府制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）應(yīng)急救援的指揮和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)；
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