，一些河湖水域岸線逐步恢復(fù)，一些河湖基本消除黑臭臟現(xiàn)象
，一些河湖水質(zhì)明顯提升
，河暢、水清
、岸綠的景象開始顯現(xiàn)
。同時，各地積極“開門治水”
，推動河長制進企業(yè)、進校園
、進社區(qū)
，涌現(xiàn)出一批黨員河長、企業(yè)河長
、巾幗河長
、河小青
、河小禹等“民間河長”
，有的地方還引導(dǎo)成立河湖保護志愿服務(wù)組織，形成河湖管理保護合力
。
聚焦管好“盆”和“水”，推動河長制實現(xiàn)名實相符
當(dāng)前，全面推行河長制取得了重要階段性成果，但也要看到，河湖的許多問題具有長期性累積性，河湖管理保護中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，河湖生態(tài)環(huán)境總體上尚未發(fā)生根本改觀，侵占河道、圍墾湖泊、非法采砂、超標排放等違法違規(guī)行為仍然禁而未絕。有了河長只是萬里長征第一步，讓河長制充分發(fā)揮作用
、切實維護河湖健康
，還需要付出更加艱辛的努力
。解決河湖問題
，歸納起來就是要做好兩個方面的管理保護工作：一要保護好盛水的“盆”，即對河道湖泊空間及其水域岸線的管理保護
；二是保護好“水”
，即對河湖水資源的管理保護
。下一步
，必須堅持問題導(dǎo)向
，充分發(fā)揮河長制的制度優(yōu)勢，聚焦管好“盆”和“水”
，統(tǒng)籌加強河湖水體和岸線空間管理
，維護河湖生命健康
，更好滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要
。
一要嚴格河湖水域及岸線管理。依法劃定河湖管理保護范圍，實行涉河湖行為全過程監(jiān)管
，嚴禁修建圍堤、建設(shè)阻水建筑物
、種植高稈作物、設(shè)置攔河漁具
、棄置礦渣泥土垃圾等行為
，確保河湖水域面積不縮小
，行洪蓄洪能力不降低
，生態(tài)環(huán)境功能不削弱。嚴格水域岸線分區(qū)管理和用途管制
，合理劃分保護區(qū)、保留區(qū)
、控制利用區(qū)和可開發(fā)利用區(qū)
，實現(xiàn)岸線資源節(jié)約集約利用。
二要狠抓河湖水資源節(jié)約保護。堅持節(jié)水優(yōu)先
，大力實施國家節(jié)水行動
，強化水資源消耗總量和強度指標控制
，嚴格規(guī)劃水資源論證、取水許可和用水定額管理
，健全用水計量
、水質(zhì)監(jiān)測和供用耗排監(jiān)控體系，嚴控水資源開發(fā)利用強度
，做到以水定需
、量水而行、因水制宜
。結(jié)合制訂“一河一策”“一湖一策”方案
，開展河湖生態(tài)水量狀況專項調(diào)查評價，合理確定不同來水情況下
，河流主要控制斷面生態(tài)水量（流量）及湖泊、水庫
、地下水體水位控制要求
，保障河湖基本生態(tài)水量。
三要開展河湖專項整治行動。水利部已經(jīng)開展了全國河湖采砂專項整治行動
、水庫垃圾圍壩專項整治行動
、長江干流岸線利用專項整治行動
、長江經(jīng)濟帶固體廢物專項整治行動等四大專項行動。近日
，又針對河湖管理存在的亂占
、亂采、亂堆
、亂建等突出問題，部署開展為期一年的“清四亂”行動
。各地要針對老百姓反映強烈的突出問題
，有針對性地開展專項整治行動，嚴厲打擊涉河湖違法違規(guī)行為
，促進河湖面貌根本改善
。
四要加大日常巡查監(jiān)管力度 。建立河湖日常巡查監(jiān)管制度
，落實河湖管理、執(zhí)法
、巡查
、保潔等相關(guān)人員，對涉河湖違法違規(guī)行為做到早發(fā)現(xiàn)
、早處理，保持河湖暢通、堤岸整潔
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">？茖W(xué)布設(shè)河湖水量、水質(zhì)
、泥沙
、水生態(tài)等監(jiān)測站點，利用衛(wèi)星遙感
、無人機、視頻監(jiān)控等技術(shù)手段
，及時掌握河湖及水域岸線變化情況
，實行動態(tài)監(jiān)管。依托河長制管理信息系統(tǒng)等平臺
，實現(xiàn)河湖基礎(chǔ)數(shù)據(jù)
、巡查監(jiān)管情況
、突發(fā)事件處理
、督查考核評估等信息的互聯(lián)互通和共享共用，提高河湖管理智能化水平
。
持續(xù)發(fā)力、久久為功，確保河長制各項任務(wù)落地生根取得實效
今后一段時期，是河長制由全面建立轉(zhuǎn)向全面見效、實現(xiàn)有名有實的關(guān)鍵期 ，是向河湖管理頑疾宣戰(zhàn)
、還河湖以健康美麗的攻堅期
。我們要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦
、指導(dǎo)實踐、推動工作
，圍繞美麗河湖建設(shè)，重點加強四方面工作
，確保河長制各項任務(wù)落地落實
。
一是壓實河長責(zé)任。河長制的核心是責(zé)任制 ，是以黨政領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制為主的河湖管理保護責(zé)任體系
。要將河長體系覆蓋到老百姓認為的每一條河流，明確河長職責(zé)
，壓緊壓實總河長對轄區(qū)內(nèi)河湖管理保護的第一責(zé)任
，盯住盯牢其他各級河長對相應(yīng)河湖管理保護的直接責(zé)任，健全河湖管理隊伍
，形成黨政牽頭
、部門協(xié)同，一級抓一級
、層層抓落實的工作格局。
二是強化督導(dǎo)檢查 。督導(dǎo)檢查是發(fā)現(xiàn)問題
、解決問題的重要手段。要綜合采用飛行檢查
、交叉檢查
、聯(lián)合督查等方式，堅持明察暗訪相結(jié)合
、以暗訪為主，及時深入了解各級河長履職和河湖管理保護的真實情況
。對發(fā)現(xiàn)的突出問題
，采取約談、通報
、在媒體公開曝光等方式
，督促問題整改到位，推動各級河長把責(zé)任抓牢抓實
。
三是嚴格考核問責(zé)?div id="4qifd00" class="flower right">
？己藛栘?zé)是壓實責(zé)任的關(guān)鍵一招
。要針對不同考核對象研究制定差異化考核辦法，明確考核主體
，量化考核指標
，規(guī)范考核方式，強化考核結(jié)果應(yīng)用
，將考核結(jié)果作為地方領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價和自然資源資產(chǎn)離任審計的重要依據(jù)。要建立健全責(zé)任追究制度
，對于責(zé)任單位和責(zé)任人履職不力
，存在不作為、慢作為、亂作為的
，要發(fā)現(xiàn)一起
、查處一起
，嚴肅問責(zé)
。
四是引導(dǎo)公眾參與。滿足人民群眾對美麗河湖的期盼是全面推行河長制工作的出發(fā)點和落腳點 。要將河湖面貌改善
、人民群眾滿意作為檢驗工作實效的唯一標準，建立河湖管理保護信息發(fā)布平臺
，發(fā)動新聞媒體
、社會公眾等參與監(jiān)督河長制工作
。持續(xù)做好新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作
，讓河湖管理保護意識深入人心，營造全社會關(guān)愛河湖
、珍惜河湖
、保護河湖的濃厚氛圍。
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