、合作經(jīng)營，到允許外商獨(dú)立承包世行貸款及外援項(xiàng)目
，最后過渡到允許外商獨(dú)立承包各類投資工程
。可以想象
，發(fā)達(dá)國家如英國、日本
、美國等國的承包商
，以其先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，雄厚的資金進(jìn)入中國建筑市場將會給國內(nèi)企業(yè)帶來何等巨大的壓力和沖擊．
2建筑市場將越來越走上正軌隨著政企分開
，小政府
、大社會逐步實(shí)現(xiàn)
，各種法律和制度逐步完善
，招、投標(biāo)工作的透明度提高
，靠托人情、走路子甚至行賄等不正當(dāng)手段來取得工程承包權(quán)將越來越困難
。
建筑施工企業(yè)將面臨重組的局面隨著競爭的加劇，國內(nèi)一些企業(yè)將不可避免的面臨重組、破產(chǎn)的局面，一些技術(shù)落后、包袱沉重、不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制要求的企業(yè)將遭到淘汰。一些企業(yè)為了優(yōu)勢互補(bǔ)，共同對付外來和國內(nèi)的競爭，將會走聯(lián)合的道路。
國內(nèi)建筑行業(yè)原有的格局將會發(fā)生很大的變化。
加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，主動應(yīng)對競爭面對激烈的市場競爭，我國建筑施工企業(yè)除了在經(jīng)營管理等方面與國際接軌外，很重要的一點(diǎn)是要加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新
，建立有利于技術(shù)進(jìn)步的體制和機(jī)制，盡快使我國建筑行業(yè)的施工技術(shù)水平趕上甚至超過發(fā)達(dá)國家
。為此
，需采取以下措施：
建立以技術(shù)中心為主體的技術(shù)創(chuàng)新體制。企業(yè)技術(shù)中心應(yīng)是技術(shù)創(chuàng)新的基本組織機(jī)構(gòu)，其體系包括決策層、咨詢層、管理層和執(zhí)行層。決策層應(yīng)是企業(yè)技術(shù)中心的技術(shù)委員會，其成員應(yīng)包括研究開發(fā)、生產(chǎn)、市場營銷、人事、財(cái)務(wù)等部門領(lǐng)導(dǎo)，技術(shù)委員會主任由企業(yè)一把手擔(dān)任，對企業(yè)的科技發(fā)展政策、研究開發(fā)方向和對集團(tuán)發(fā)展具有全局性、戰(zhàn)略性及超前性的重大科技開發(fā)項(xiàng)目、重大引進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)設(shè)備的立項(xiàng)和執(zhí)行，起決策、立法和監(jiān)督的作用。
咨詢層。即專家委員會，主要由專業(yè)領(lǐng)域經(jīng)驗(yàn)豐富并有較高學(xué)術(shù)造詣的專家學(xué)者組成，必要時(shí)可特聘企業(yè)以外的專家參加。專家委員會對技術(shù)中心的研究開發(fā)方向及對企業(yè)發(fā)展具有全局性、戰(zhàn)略性及超前性的重大技術(shù)課題
、重大技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目、重大引進(jìn)技術(shù)
、設(shè)備的立項(xiàng)進(jìn)行評估
、咨詢和成果鑒定
。
管理層。企業(yè)技術(shù)中心設(shè)立辦公室或秘書處，作為技術(shù)中心的項(xiàng)目
、資金
(基金
)、人員的歸口管理部門，負(fù)責(zé)企業(yè)技術(shù)中心規(guī)劃
(計(jì)劃
)、組織協(xié)調(diào)和檢指查導(dǎo)工作
。
執(zhí)行層。企業(yè)的中心研究院及技術(shù)分中心
、各成員企業(yè)的技術(shù)中心都是企業(yè)技術(shù)中心的執(zhí)行層
，負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃和計(jì)劃
，并結(jié)合各成員企業(yè)的實(shí)際，組織開展科技創(chuàng)新
、成果推廣和成果產(chǎn)業(yè)化活動。
中心研究院主要負(fù)責(zé)具有共性、關(guān)鍵性、中長期及超前性項(xiàng)目的開發(fā)，并為企業(yè)或成員企業(yè)的科技創(chuàng)新提供試驗(yàn)、檢測和科技信息服務(wù)。
設(shè)立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金，多渠道、多形式籌集技術(shù)創(chuàng)新資金企業(yè)所屬單位或成員企業(yè)應(yīng)按上一年產(chǎn)值的一定比例提取技術(shù)創(chuàng)新基金。一般來說
，建筑安裝單位應(yīng)不少于
2‰ ，土建設(shè)計(jì)咨詢單位應(yīng)不少于
1％
，企業(yè)技術(shù)中心將基金的
50％用于企業(yè)戰(zhàn)略性、關(guān)鍵性和超前性的開發(fā)項(xiàng)目
，其余
50％留給所屬企業(yè)作為本單位的科技創(chuàng)新基金
。這種形式應(yīng)是創(chuàng)新資金的主要來源
。此外
，在一些新型結(jié)構(gòu)和技術(shù)難度較大的工程中，應(yīng)爭取業(yè)主和地方的立項(xiàng)和資金支持
。當(dāng)然
，選準(zhǔn)些帶有普遍性和方向性的課題
，爭取政府或社會的立項(xiàng)和資金支持
，也是條不可忽視的籌資渠道
。
重視建立有效的激勵機(jī)制，推動技術(shù)創(chuàng)新工作人才是技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵
。我國加入
WT0后，國外公司首先與我們爭奪的就是人才
。為了充分調(diào)動科技人員的創(chuàng)新積極性，應(yīng)建立有效的激勵機(jī)制
，如技術(shù)入股
、成果有償享用、合理的獎勵制度
、落實(shí)有關(guān)待遇等，使從事技術(shù)創(chuàng)新的工作人員事業(yè)上有奔頭
，個(gè)人價(jià)值能得到合理的體現(xiàn)
，能享受到應(yīng)有的待遇，愿與企業(yè)同呼吸
、共命運(yùn)。
充分利用社會的科技創(chuàng)新資源 ，大力開展產(chǎn)學(xué)研結(jié)合
，補(bǔ)充和提高企業(yè)的創(chuàng)新能力
。我國建筑施工企業(yè)一般都具有一定的技術(shù)創(chuàng)新能力
，但就某些方面而言，研究深度可能并不深
，而我國眾多的科研院所和大專院校卻在建筑施工的一些方面有獨(dú)到的研究。此外
，這些單位一般都有許多科技信息渠道
，能及時(shí)了解國際建筑界方面的最新發(fā)展水平，所以
，企業(yè)的專家委員會內(nèi)特聘國內(nèi)有關(guān)大學(xué)和科研院所的知名人士
，或成立專門的外聘專家委員會
，就有些科技創(chuàng)新項(xiàng)目與這些單位開展聯(lián)合攻關(guān)，無疑會對企業(yè)的科技創(chuàng)新起到有力的推動作用
。
建筑施工企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的特點(diǎn)及發(fā)展萬向．技術(shù)創(chuàng)新是指與新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的研究開發(fā)
、生產(chǎn)及其產(chǎn)業(yè)化有關(guān)的技術(shù)
、經(jīng)濟(jì)活動
。建筑施工企業(yè)與工廠企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)有所不同
，建筑行業(yè)中不同施工對象的企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新模式也應(yīng)有所不同，各類土建企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)進(jìn)行
。
應(yīng)以管理創(chuàng)新和技術(shù)、工藝創(chuàng)新為主。建筑施工企業(yè)作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)
，其涉及高新技術(shù)的方面較少，而如何科學(xué)的組織施工和開發(fā)利用先進(jìn)的施工工藝
，對企業(yè)提高工程質(zhì)量、降低成本卻是至關(guān)重要的
。當(dāng)然
，充分掌握和利用新材料和先進(jìn)器具設(shè)備也是必不可少的。
應(yīng)走引進(jìn) 、消化、吸收和改進(jìn)及自主研究相結(jié)合的路子
。由于種種原因
，我國在建筑施工領(lǐng)域與世界先進(jìn)水平尚有一定的差距
。因此
，首先要虛心學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的施工技術(shù)和工藝，適當(dāng)引進(jìn)其先進(jìn)的器具設(shè)備
，在消化吸收的基礎(chǔ)上
，進(jìn)行二次開發(fā)
，這樣可以較快的縮小我們與世界先進(jìn)水平的差距
。當(dāng)然，對我們較見長的項(xiàng)目
，應(yīng)繼續(xù)保持
，并有所發(fā)展
。
土建施工企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展方向根據(jù)施工行業(yè)重在生產(chǎn)應(yīng)用的特點(diǎn) ，應(yīng)將著眼點(diǎn)放在開發(fā)應(yīng)用技術(shù)
，解決質(zhì)量通病和提高勞動生產(chǎn)效率方面
。
樹立群體效應(yīng)的觀念 。由于建筑行業(yè)的一些創(chuàng)新項(xiàng)目往往牽扯到多專業(yè)、多學(xué)科
，同時(shí)也涉及到許多單位
、部門和人員
，如何很好的組織聯(lián)合攻關(guān)
、實(shí)現(xiàn)利益共享，是應(yīng)該深入研究和重視的問題
。
重視特色專業(yè)技術(shù)的發(fā)展。企業(yè)要面對激烈的市場競爭，應(yīng)該保持和發(fā)展自有的拳頭技術(shù)及產(chǎn)品，否則將競爭乏力。
抓緊進(jìn)行科技成果的推廣應(yīng)用，廣泛搜集國內(nèi)外已有的科技成果，篩選和引進(jìn)對企業(yè)產(chǎn)品和質(zhì)量有顯著作用的成果予以積極的消化推廣應(yīng)用，并在實(shí)踐中總結(jié)、完善和提高。
盡快形成有利于技術(shù)創(chuàng)新的體制和機(jī)制。我國加入WT0已經(jīng)為時(shí)不短。為了預(yù)防外國承包商與我們爭市場、爭人才，必須加速與“國際接軌”的步伐，從各方面創(chuàng)造有利于技術(shù)創(chuàng)新的環(huán)境，才能立于不敗之地。
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